Минэкономразвития предложило докапитализировать региональные фонды для поддержки МСП
2020-04-06 09:30
Минэкономразвития России внесло на рассмотрение Правительства РФ проект постановления, предусматривающего изменения в госпрограмме «Экономическое развитие и инновационная экономика». Документ устанавливает новые правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектам РФ для оказания неотложных мер по поддержке малого и среднего бизнеса в условиях последствий распространения коронавирусной инфекции. Эта мера обсуждалась и была одобрена на Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики под председательством А.Р. Белоусова.
Прописывается порядок предоставления за счет средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на докапитализацию региональных гарантийных организаций (РГО). Это необходимо для расширения возможностей субъектов МСП по получению льготных кредитов в случае отсутствия залогового обеспечения.
По словам Максима Решетникова, министра экономического развития России, в гарантийных региональных фондах сосредоточено более 53 млрд рублей. При этом поручительств выдано чуть более 90 млрд рублей. В этой связи Минэкономразвития считает, что более активно регионы должны использовать потенциал как раз региональных гарантийных организаций и микрофинансовых организаций, для того чтобы максимально выдавать поручительства бизнесу, потому что у бизнеса проблемы не только с рефинансированием кредитов, бизнес сталкивается с ограничением, у него просто нет залогов. И в этом плане региональные гарантии – это выход.
Трансферты также могут быть направлены на докапитализацию государственных микрофинансовых организаций МФО для охвата льготными микрозаймами субъектов МСП в целях устранения кассовых разрывов и покрытия операционных расходов.
При этом по параметрам антикризисного микрозайма предлагается:
снизить размер процентной ставки для таких категорий до размера ключевой ставки Банка России (в настоящее время в зависимости от наличия залогового обеспечения она достигает 2,5-кратного размера ключевой ставки);
ограничить срок таких микрозаймов до 2 лет;
упростить требования к заемщику (исключить ограничения в части задолженности по налоговым сборам и заработной плате, наличия отрицательной кредитной истории, наличия процедуры банкротства);
расширить возможности по получения займа на финансирование проектов в «неприоритетных» отраслях, в том числе сфере торговли, включая подакцизные товары.
Аналогичные требования к заемщикам предлагается распространить и на деятельность РГО. Также снижены ставки по гарантии до 0,5% и вводится ускоренный режим принятия решения. В частности, отменяется так называемый двойной андеррайтинг: если у заемщика не хватает обеспечительных средств, финансовая организация может выдать ему средства без дополнительной проверки РГО на основе только своей оценки.
Сроки рассмотрения поступивших заявок по обоим механизмам составит не более 1 рабочего дня.
Данные меры призваны поддержать предпринимателей, пострадавших от последствий распространения коронавируса. С учетом текущей капитализации сети региональных МФО, финансирования в 2020 году в рамках национального проекта и реализации антикризисных мер общий портфель займов достигнет почти 40 млрд. рублей (в настоящее время – 35,6 млрд. рублей). При этом число выданных займов превысит 23 тыс.
Кроме того, объем привлеченных субъектами МСП кредитных ресурсов, а также по договорам займа, финансовой аренды (лизинга), обеспеченных поручительствами РГО, составит 106,2 млрд. рублей (что более чем на 3,2 млрд. рублей больше планового).